El 13,7% del gasto en proyectos de inversión pública en Chile estuvo asociado a cambio climático en 2022

Santiago, 19 de julio 2024.- Un 13,7% del gasto efectuado en 2022 en proyectos de inversión pública que están en el Sistema Nacional de Inversiones (SNI), fue destinado a medidas para enfrentar el cambio climático en Chile, lo que equivale a $258.888 millones. Así lo evidencia el Informe de Gasto en Inversión en Cambio Climático 2023 que desarrolló la Dirección de Presupuestos (Dipres) del Ministerio de Hacienda en colaboración con los ministerios de Medio Ambiente, de Desarrollo Social y Familia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Figura 1: Gasto en 2022 en proyectos de inversión pública en el SNI a nivel país

Por categoría, respecto de un total asociado a este gasto en específico, el 81,9% fue destinado a la adaptación al cambio climático, es decir, fueron iniciativas que -según la definición de la OCDE- incorporaron acciones para la conservación o aumento de la capacidad de adaptación y resiliencia. Estas pueden ser desde iniciativas informativas hasta la planificación e implementación de acciones más concretas.

Tabla 1: Ejecución y número de proyectos de inversión 2022 con componente climático por categoría (cifras en miles de pesos 2022)

	N° INICIATIVAS	M$ GASTO EJECUTADO 2022	%
Adaptación	292	212.115.853	81,9
Mitigación	91	36.114.348	14,0
Cross-Cutting/ Mixto	33	10.658.098	4,1
TOTAL	416	258.888.299	100,0

En el análisis por sector, 264 de los 416 proyectos ejecutados estuvieron relacionados a recursos hídricos, lo que representó el 63,3% del gasto ejecutado en 2022, con $163.920 millones, seguido de iniciativas en vivienda y desarrollo Urbano (19,8%).

Tabla 2: Ejecución y número de proyectos de inversión 2022 con componente climático por sector (cifras en miles de pesos 2022)

	N° INICIATIVAS	M$ GASTO EJECUTADO 2022	%
Recursos hídricos	264	163.920.574	63,3
Vivienda y desarrollo urbano	38	51.279.449	19,8
Transporte	40	21.220.155	8,2
Salud	8	7.011.816	2,7
Energía	20	5.396.176	2,1
Multisectorial	15	3.398.120	1,3
Educación, cultura y patrimonio	7	3.124.494	1,2
Recursos naturales y medio ambiente	17	1.945.262	0,8
Seguridad pública	3	737.174	0,3
Justicia	3	640.753	0,2
Deportes	1	214.326	0,1
Total	416	258.888.299	100,0

El sector corresponde al área de actividad económica al que pertenece la iniciativa de inversión y es definida por su ejecutor en el Sistema Nacional de Inversiones (SNI).

Según temática, el 27,6% del gasto ejecutado en el país correspondió a proyectos relacionados a Prevención desastres/aguas lluvias/control aluvional. Asimismo, de los 416 proyectos que se ejecutaron, 145 (26,2%) fueron para Agua Potable Rural.

Tabla 3: Ejecución y número de proyectos de inversión 2022 con componente climático por temática (cifras en miles de pesos 2022)

	N° INICIATIVAS	M$ GASTO EJECUTADO 2022	%
Prevención desastres/aguas lluvias/control aluvional	67	71.358.049	27,6
Agua Potable Rural	145	67.763.552	26,2
Parques/plazas/otros	34	45.887.414	17,7
Riego y eficiencia recurso hídrico	28	23.989.133	9,3
Eficiencia Energética	16	19.217.578	7,4
Agua Potable	20	6.293.437	2,4
Fomento Transporte Público y Transporte Menos Contaminante	7	5.201.524	2,0
Ciclovías	27	3.175.366	1,2
Alumbrado Público	9	3.145.609	1,2
Muros de Contención y prot. borde costero	5	2.887.124	1,1
Reciclaje y Manejo de Residuos	14	1.947.865	0,8
ERNC y energéticos menos contaminantes	9	1.897.879	0,7
Aguas Servidas	10	1.752.236	0,7
Reducción emisiones GEI infraestructura y otros	3	1.660.987	0,7
Otros	12	1.258.327	0,5
Electrificación en zonas rurales	6	854.102	0,3
Vías de Evacuación	1	303.227	0,1
Capacitación Medioambiental	1	206.249	0,1
Preservación de Biodiversidad, Biósfe.	2	88.641	0,0
Total	416	258.888.299	100,0

La definición de las temáticas según la metodología aplicada en este estudio adopta los criterios utilizados en los Marcadores de Río de la OECD, la Estrategia Climática de Largo Plazo (ECLP) de Chile y las iniciativas de inversión presentes en el SNI. Lo anterior permite adaptar criterios internacionales y nacionales a la realidad de las inversiones en el sistema.

Para elaborar este segundo informe enviado al Congreso Nacional en septiembre de 2023 se analizaron 3.075 proyectos de inversión del sector público ejecutados durante 2022. De estos, 416 iniciativas que involucran montos por $258.888 millones fueron distribuidos entre acciones de mitigación y/o adaptación a este fenómeno a nivel nacional.

Desde la Dipres destacaron que "los proyectos de inversión pública identificados en este informe demuestran que es posible destinar recursos a cumplir dos objetivos a la vez: el fin para el cual se desarrolló el proyecto, y contribuir a adaptar mejor y a mitigar los efectos negativos del cambio climático. Por lo tanto, este insumo será cada vez más relevante para tomar decisiones de política pública".

Asimismo, desde PNUD señalan que "este informe marca un hito relevante en la institucionalización de la identificación, medición y reporte de las iniciativas de inversión pública con componente climático, respondiendo a un requerimiento de la Ley Marco de Cambio Climático, fruto de un trabajo colaborativo entre instituciones del Estado. Además, representa un pilar fundamental para el seguimiento de la inversión climática del país y su alineamiento con los objetivos climáticos que se ha propuesto el país".

Para la revisión y selección se aplicaron procedimientos de trabajos previos de medición en este ámbito, junto a un análisis del primer informe enviado al Congreso, que fue reexaminado por la mesa de Reporte de Inversión Climática que integran los ministerios de Hacienda, del Medio Ambiente, de Desarrollo Social y Familia, la Dipres y el PNUD. Cabe recordar que desde 2022 por Ley Marco de Cambio Climático es obligación reportar el porcentaje de gasto asociado a este componente.

Puedes revisar el informe completo aquí y el detalle del gasto en proyectos de inversión pública asociada a cambio climático en cada región del país aquí.